Avustralya Kirlilik Hukuku - Cezalar ve Para Cezaları için Petrol Kirliliği Tazminat Maddesi

Sayin Ilgili,

Uluslararası Grup P&I Klupleri bahse konu ile ilgili aşağıdaki yönergeleri yayınlamıştır. Avustralya'da 28 Aralik 2012 tarihinde meydana gelen düzenleme ile çevre kirliliği cezalarinin artmasinin ardindan charter party'lerde kullanmamasi için aşina kloz önerilmektedir. Önerilen charter party klozu çevre kirliliği sorumluluğunu armatör ve kiracı araştırmasında ayırmak ve daha sonra savunma masraflarını paylaşmak ve Avustralyadaki ceza uygulamasina paralel bir düzenleme yapmaya yöneliktir.

Ayrica klup P&I ve FDD kurallarıi da söz konusu çevre kirliliği sorumluluğunun çevre kirlilik cezası uygulanmasa dahi savunma masraflarını teminat altına almak amacı ile ilave madde ile genişletilmiştir.

Detaylı açiklamayı aşina bilgilerinize sunariz.

Ekim 2012'de, gemilerden kaynaklanan kirlilik ve Deniz çevresine verilen zararlar için artan cezalar getiren Avustralya mevzuatında yapılan değişikliklerle ilgili olarak mal sahipleri ve kiracılar tarafından dile getirilen endişeleri ele almak için Uluslararası Grup tarafından önerilen bir charterparty maddesi hazırlandı.  Tavsiye edilen maddenin Üyelere dağıtılmasından bu yana, Avustralya mevzuatı ile ilgili daha fazla gelişme olmuştur ve ekte olduğu gibi güncellenen ve aşağıda daha ayrıntılı olarak açıklanan tavsiye edilen maddenin ifadesi daha fazla dikkate alınmıştır.

Ceza miktarında artış

28 Aralık 2012'de Avustralya'da Federal suçlar için mali cezaların parasal değerini artıran yeni bir düzenleme yürürlüğe girdi.  Ceza birimi değerlemelerindeki artış sadece 28 Aralık 2012 tarihinde veya sonrasında işlenen suçlar için geçerlidir.

Değişiklikler, petrol veya yağlı karışımların denize boşaltılması suçu için 500 ceza birimi ile 20.000 ceza birimi arasında değişen para cezaları uygulayan 1983 tarihli Deniz Koruma Yasası kapsamında uygulanan para cezaları gibi ceza birimleri üzerinden hesaplanan para cezalarını etkiliyor.

Önceki ceza birimi hesaplamasına göre, bu, bir kişi için maksimum 2,2 milyon AUD ve bir şirket için 11 milyon AUD para cezası ile sonuçlandı.  Yeni ceza birimi hesaplamasına göre, geçerli maksimum para cezaları artık bir kişi için 3,4 milyon AUD ve bir şirket için 17 milyon AUD'dir.

Uluslararası Grup'un tavsiye ettiği madde ve açıklayıcı notlarda yapılan değişiklikler

·         Hukuki/Savunma masrafları

Yeni bir alt paragraf (b) iii. kovuşturma, yasal masraflar ve/veya harcamaların davalı tarafa aktarılabileceğine dair endişeleri gidermek için eklenmiştir.  (b) bendi iii. Tavsiye edilen maddedeki tazminatın, (b) bendinde belirtilen durumlarda, herhangi bir para cezası veya başka bir cezanın uygulanıp uygulanmadığına bakılmaksızın, herhangi bir para cezası veya başka bir cezanın uygulanması için aleyhine başlatılan herhangi bir işlemle ilgili olarak taraflardan herhangi biri tarafından yapılan veya aleyhine hükmedilen makul yasal masrafların ve/veya diğer masrafların tazminini kapsadığını açıklığa kavuşturur.

·         Katkıda bulunan kusur durumunda tazminat

(b) bendinin i. ve ii. bentlerine ilişkin hükümler. tazminat talep eden tarafın katkıda bulunan kusurunun bulunduğu durumlarda ortaya çıkan sorumluluğun sonuçlarını özellikle ele alacak şekilde değiştirilmiştir. Değişiklik, sözleşmeli partiyi düzenleyen yasa kapsamında yasaklanmamış olması koşuluyla, katkıda bulunan kusurun olduğu durumlarda geri kazanım miktarını kısıtlamaktadır.

Önerilen madde ve açıklayıcı notlar aşağıda eklenmiştir.

Bu Genelge 2012/034 sayılı Genelge'nin yerine geçmektedir.

Üyelerin herhangi bir sorusu olması durumunda, Yöneticilerle normal şekilde iletişime geçmelidirler.

Uluslararası P&I Kulüpleri Grubundaki tüm kulüpler benzer genelgeler yayınlamıştır.

COLIN TRAPPE

YÖNETMEN - Kuzey Sigorta Yönetimi Limited Şirketi

North of England P&I Association Limited adına Yöneticiler olarak

EK

CEZALAR VE PARA CEZALARI IÇIN PETROL KIRLILIĞI TAZMINATI MADDESI

(a) Bu Charterparty'nin şartlarına tabi olarak, Gemi Sahipleri ve Kiralayan Kişiler arasında olduğu gibi, Gemiden herhangi bir yağ, yağlı karışım veya yağlı kalıntı tahliyesi veya boşaltma tehdidini içeren bir petrol kirliliği olayı ("Kirlilik Olayı") durumunda, Gemi Sahipleri, yürürlükteki yasa veya yönetmeliklerin gemi çıkarları için gerekli olabilecek Kirlilik Olayına yanıt verme sorumluluğuna sahip olacaktır.

(b) Yukarıdakilere halel getirmeksizin, taraflar arasında olduğu gibi, burada aşağıdaki hususlar üzerinde anlaşmaya varılmıştır:

i. Mal Sahipleri, bir Kirlilik Olayından kaynaklanan veya bununla bağlantılı olarak ortaya çıkan herhangi bir cezai para cezası veya hukuki ceza yükümlülüğü ile ilgili olarak, söz konusu Kirlilik Olayının ihmalkar bir eylem veya ihmalden kaynaklandığı ölçüde, Kiralayan Kişileri tazmin edecek, savunacak ve zararsız tutacaktır.

ii. Kiralayan Kişiler, bir Kirlilik Olayından kaynaklanan veya bununla bağlantılı olarak ortaya çıkan herhangi bir cezai para cezası veya hukuki ceza yükümlülüğü ile ilgili olarak, söz konusu Kirlilik Olayının ihmalkar bir eylem veya ihmalden kaynaklandığı ölçüde, Mal Sahiplerini tazmin edecek, savunacak ve zararsız tutacaktır.

şu kadar ki, bu tür bir para cezası veya ceza, tazminat talep eden tarafın tamamen veya kısmen herhangi bir kusurundan dolayı verilmişse, tazminat miktarı buna göre sınırlandırılır ve ayrıca Charterparty'yi yöneten yasanın bu tür para cezalarının geri alınmasını yasaklamaması şartıyla.

iii. Sahiplerin ve Kiralayan Kişilerin bu madde kapsamındaki hakları, (b) paragrafında belirtilen durumlarda herhangi bir para cezası veya başka bir cezanın uygulanması için aleyhlerine başlatılan herhangi bir işlemle ilgili olarak aleyhlerine açılan veya aleyhlerine hükmedilen makul yasal masraflar ve/veya diğer masraflarla ilgili olarak bir tazminatı da kapsayacak ve içerecektir, herhangi bir para cezası veya başka bir cezanın gerçekten uygulanıp uygulanmadığına bakılmaksızın.

(c) Bu Maddedeki hiçbir şey, taraflardan herhangi birinin rücu hakkına veya yürürlükteki herhangi bir yasa uyarınca herhangi bir savunma veya sorumluluğu sınırlama hakkına halel getirmeyecektir.

(d) Kiralayan Kişiler, bu Maddenin, bu Charterparty uyarınca düzenlenen tüm alt kiralamalara ve taşıma sözleşmelerine dahil edilmesini sağlayacaktır.

AÇIKLAYICI NOTLAR

Gözden geçirilmiş Avustralya yasalarına göre, kiracıların, mal sahibinin eylemi veya ihmalinden (örneğin seyir hatası) kaynaklanan bir kirlilik veya kirlilik tehdidinin bir sonucu olarak kendilerine uygulanan ceza ve para cezalarından kesinlikle sorumlu olabileceği anlaşılmaktadır.  Tersine, mal sahipleri, kiracının eylemi veya ihmalinden (örneğin güvenli olmayan rıhtım) kaynaklanan bir kirlilik veya kirlilik tehdidinin bir sonucu olarak kendilerine uygulanan ceza ve para cezalarından kesinlikle sorumlu olabilir.  Bu, mal sahiplerinin ve kiracıların kontrolü dışındaki koşulları içerdiğinden, Kirlilik Olayına neden olan kişinin cezai para cezalarını veya tazminat yoluyla cezaları üstlenmesi gerektiği etkisini elde etmek için bir charterparty maddesi önerilir.

Fıkra uyarınca, mal sahipleri, yağ, yağlı karışım veya yağlı kalıntının boşaltılmasına veya boşaltılma tehdidine yanıt verme konusunda genel sorumluluğa sahiptir (alt paragraf (a)). Bu, Avustralya mevzuatı ve uluslararası tazminat rejimi ile uyumludur.

(b) i. ve i. bentlerinde yer alan tazminat. ihmalkar eylemi veya ihmali veya charterparty'nin ihlali kirliliğe veya kirlilik tehdidine neden olan tarafça eşit bir tazminat dahil ederek mal sahiplerini ve kiralayan kişileri korumak için tasarlanmıştır.

(b), (i) ve (ii) alt paragraflarının hükmü, altta yatan bir yasal sorumluluğun olmayabileceği durumlarda, madde uyarınca sorumluluğun sözleşmeye dayalı olarak üstlenildiği gerekçesiyle Kulüp teminatının önyargılı olmamasını sağlar.  Hüküm, katkıda bulunan hatanın olduğu durumlarda kurtarma miktarını kısıtlar.  Fıkra kapsamındaki para cezalarının geri alınması, aynı zamanda, tüzük tarafını yöneten yasa kapsamında yasaklanmamış olan bu tür bir geri almaya da tabidir.

Bu maddedeki tazminat, herhangi bir para cezasının veya başka bir cezanın fiilen uygulanıp uygulanmadığına bakılmaksızın, (b) alt paragrafında belirtilen durumlarda, herhangi bir para cezası veya başka bir cezanın uygulanması için aleyhine başlatılan herhangi bir işlemle ilgili olarak taraflardan herhangi biri tarafından yapılan veya aleyhine hükmedilen makul yasal masrafların ve/veya diğer masrafların tazminini kapsar.

Bu maddedeki tazminat, kirliliğin veya kirlilik tehdidinin, mal sahibinin veya kiralayan kişinin herhangi bir eylemini içermeden, tamamen üçüncü bir şahsın eyleminden kaynaklandığı, ancak mal sahibinin veya kiralayanın yeni Avustralya yasalarına göre hala ceza veya para cezasına maruz kaldığı duruma yanıt vermeyecektir.

Bu madde, Sözleşmeler kapsamındaki hukuki sorumluluğu değil, yalnızca cezai para cezaları ve hukuki cezaların özel durumunu ele almaktadır.

Taraflardan herhangi birinin rücu hakkı, savunma veya sınırlama hakkı (c) bendi kapsamında saklıdır.

(d) alt paragrafı, bir charterparty zincirinin olduğu yerlerde aynı geri alma ve tazminat hükümlerinin uygulanmasını sağlamak için tasarlanmıştır.

‍