Iran - US/UK current and pending legislative action targeted at trading activities involving Iran

Sayın İlgili,

Aşağıdaki sirküler Uluslararası Grup Klupleriden Skuld tarafından 17 Şubat 2010 tarihinde yayınlanmış olup diğer tüm Grup klupleri benzer içerikli sirküler yayınlamıştır. Burada ABD ve Birleşik Krallık'ın İran'a ambargo planları ve neticesinde P&I teminatına etkilerinden bahsedilmektedir.

Eğer kanunlar gerçeklerşirse İran'a rafine petrol taşımacılığında rol oynamış ABD vatandaşı tarafların (şahıs veya kuruluş) ambargoyu ihlalle suçlanması söz konusu. Bu taraflar arasında yasa kesinleşirse armatör, kiracı, işletmeci, mürettebat, klup, reasürerler, brokerler, finansörlerin dahil olması beklenmektedir.

P&I açısından Grup Klupleri böyle bir yasanın geçmesi halinde Grup Kluplerinin sorumlu tutulacağından endişe edilmektedir. Şu anda kesinleşmiş bir durum olmadığı için 2010/11 poliçe şartlarına olası bir müeyyide ile ilgili kural getirilmemiştir ancak yıl içersinde Klup yönetim kurullarının poliçede değişiklik yapma hakkına sahip oldukları belirtilmektedir. Netice itibarı ile İran'a petrol taşıyan gemilerin teminat dışı bırakılması gerçekleşebilir.

2009 Ekim ayında İngiltere Finansal Hizmetler Otoritesi ve 15 Ocak 2010'da Bermuda Terörle Mücadele (İran Finansal Kısıtlamaları) Emri 2010 kanunları gereği İran Devlet filosu Grup Kluplerince sigortalanamamaktadır.

Klupler kira anlaşmaları ve konşimentolar için önerilecek klozlar üzerinde çalışmakta olduklarını belirtmektedirler.

-----------------

17.02.2010 tarihinde yayınlandı

İran hükümetinin uranyum zenginleştirme programına devam etmesine karşılık olarak yeni yaptırımların getirilmesi muhtemeldir. Mevzuata ilişkin gelişmeler Uluslararası Grup tarafından yakından izlenmekte olup aşağıdaki şekilde özetlenebilir.

1. ABD mevzuatı

Bir dizi İranlı denizcilik şirketi (IRISL ve bir dizi yan kuruluşu ve bağlı şirketi dahil) ABDHazinesi Yabancı Varlıkların Kontrolü Ofisi ("OFAC") tarafından halihazırda "özel olarak belirlenmiştir". Bu atamanın etkisi, ABD'li kişilerin bu şirketlerle (sigorta hizmetlerinin sağlanmasını da içerecek şekilde) işlem yapmasını yasaklamaktır. Bu yasak özellikle belirlenen İranlı şirketlerin ve gemilerinin faaliyetlerini hedef almakta olup daha geniş bir armatör topluluğunu kapsamamaktadır.

ABD'nin İran'a yönelik diplomatik çabalarını arttırmak ve İran'a yönelik ekonomik yaptırımları genişletmek amacıyla 1996 tarihli İran Yaptırımlar Yasası'nda değişiklik yapılmasını öngören yasa teklifi daha büyük endişe ve potansiyel etki yaratmaktadır.

İran Rafine Petrol Yaptırımları Yasası ("IRPSA") başlıklı iki yasa tasarısı, kabul edilmeleri halinde, özellikle İran'a rafine petrol ürünleri ihracatına odaklanan yaptırımlar getirecek. Tasarılardan biri Senato'da, diğeri ise Temsilciler Meclisi'nde bulunuyor. Yasanın nihai metnini belirleyecek olan bir uzlaşma süreci devam etmektedir.

Temsilciler Meclisi tasarısına göre, hem yerli hem de yabancı kuruluşlara karşı yaptırımlar uygulanabilecektir;

(i)

İran'a rafine petrol ürünleri teslim etmek için gemi, araç veya diğer ulaşım araçları sağlamak veya İran'a rafine petrol ürünlerinin nakliyesi veya diğer taşımacılığı ile ilgili hizmetler sunmak,

(ii)

yukarıdaki (i) bendinde tanımlanan bir faaliyet için sigorta veya reasürans sözleşmesi yapmak veya başka bir şekilde sigorta veya reasürans sağlamak veya

(iii)

yukarıdaki (i) bendinde tanımlanan bir faaliyetin finansmanı veya aracılığı.

Senato tasarısı, İran'a rafine edilmiş petrol kaynakları sağlayan veya İran'ın rafine edilmiş petrol kaynakları ithal etme kabiliyetini artırmaya katkıda bulunabilecek herhangi bir faaliyette bulunan kişilere karşı yaptırım uygulanmasını öngörmektedir.

(A)

rafine petrol kaynaklarının İran'a ulaştırılması için gemi veya nakliye hizmetleri sağlamak,

(B)

bu tür bir faaliyet için sigorta veya reasürans yüklenimi veya başka bir şekilde sigorta veya reasürans sağlanması veya

(C)

finanse etmek veya bu tür faaliyetlere aracılık etmek.

Her iki tasarıdaki geniş taslak, gemicilik faaliyetiyle ilgili olarak gemi sahiplerini, kiracıları, yöneticileri, mürettebatı ve sigorta teminatıyla ilgili olarak da suç işleyen geminin bağlı olduğu kulübü ve reasürörlerini kapsayabilir. Tasarıda yer aldığı şekliyle yaptırımlar, İran'a rafine ürün ticareti yapan herhangi bir gemiyle (bayrak ülkesi, sicil veya intifa hakkı sahibi olup olmadığına bakılmaksızın) ilgili olarak tanımlanan gemicilik ve sigortacılık faaliyetlerinden herhangi biriyle ilgili olarak ve ilgili taşıma ve sigorta sözleşmelerini düzenleyen yasalar uyarınca maceranın yasal olup olmadığına bakılmaksızın uygulanacaktır.

İhlale yönelik olası yaptırımlar, yaptırım uygulanan kişi ve şirketlerin ABD finans kurumlarına erişiminin engellenmesini ve ABD'de bulunan veya ABD üzerinden yönlendirilen suç işleyen bir sigortacının varlıklarının ve ABD doları işlemlerinin bloke edilmesini içerebilir. Grup, bekleyen mevzuatla ilgili gelişmeleri izlemeye devam etmektedir ve önemli gelişmeler hakkında rapor verecektir.

2. Kulüp kapağı

Tasarılar mevcut haliyle kabul edilirse, bir P&I Kulübünü, giriş yapan bir geminin İran'a rafine petrol ürünleri taşıması durumunda yaptırımlardan sorumlu hale getirebilir. Bunun Birlik ve tüm üyeleri için ciddi sonuçları olacağı açıktır.

Tasarıların kabul edilip edilmeyeceği ve kabul edilirse nihai ifadelerin ne olacağı henüz bilinmiyor. Diğer devletlerin ya da uluslarüstü kuruluşların önümüzdeki politika yılında yaptırım uygulama ihtimali de bulunmaktadır. Bu aşamada böyle bir mevzuatın olup olmayacağı ve eğer olursa ne şekilde olacağı bilinmediğinden, 2010 politika yılı için özellikle yaptırımlarla ilgili herhangi bir değişiklik yapılmamıştır. Ancak Kurul, yıl içinde gerekli olması halinde kural değişiklikleri yapma yetkisine sahiptir.

3. Birleşik Krallık mevzuatı

Birleşik Krallık Mali Kısıtlamalar (İran) Emri 2009 12 Ekim 2009 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Emir'in önemli hükümleri, İran İslam Cumhuriyeti Denizcilik Hattı'nın sahip olduğu, kontrol ettiği veya işlettiği gemilere sigorta teminatı sağlanmasını yasaklamaktadır ve Emir'in bir sonucu olarak, şu anda hiçbir IRISL gemisi Grup kulüpleri tarafından sigortalanmamaktadır.

Gruba, diğer İranlı şirketlere yönelik sigorta düzenlemeleri veya İran'a yönelik ticaretle ilgili olarak Birleşik Krallık makamları tarafından atılması planlanan başka adımlar konusunda bilgi verilmemiştir, ancak ABD'deki gelişmelere bağlı olarak bu olasılık göz ardı edilemez.

4. Armatörlerin taşıma sözleşmelerinden doğan yükümlülükleri

Grup, çarter parti ve konşimento sözleşmelerine dahil edilmek üzere uygun koruyucu maddelerin geliştirilmesi amacıyla ilgili armatör birlikleriyle irtibat ve koordinasyon içinde olacaktır.

ABD ve diğer ülkelerdeki durum izlenmekte olup üyeler gelişmelerden haberdar edilecektir.

‍